10月28日凌晨,20多年來(lái)7次啟動(dòng)舊改的虹口區(qū)171街坊迎來(lái)了新一輪簽約的最后期限。最終簽約比例定格在97.57%,意味著該地塊以95%以上的高簽約率圓滿(mǎn)落幕,這方面的舊改工作成功啃下了一塊“硬骨頭”。
虹口是上海危房和簡(jiǎn)易房最集中、舊改任務(wù)最重的中心老城區(qū)之一。該區(qū)相關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持“改舊為民、靠舊”的工作理念,嚴(yán)守“公開(kāi)、公平、公正”的底線(xiàn),集中人力、物力、財(cái)力,齊心協(xié)力推進(jìn)老區(qū)改造。黨的九大以來(lái)的五年,虹口的城市面貌發(fā)生了深刻的變化。在“十二五”期間,25,000個(gè)家庭和745,000平方米的舊建筑得到了改造,29塊土地已經(jīng)移交。同時(shí),該區(qū)積極推進(jìn)重大市政項(xiàng)目和區(qū)接道路的預(yù)收工作,全力推進(jìn)各城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,彌補(bǔ)了 基礎(chǔ)設(shè)施“短板”,夯實(shí)“十三五”基礎(chǔ)。
舊改:形成新的工作機(jī)制,打造“民心工程”
在舊區(qū)改造中,該區(qū)從縱向和橫向兩個(gè)維度構(gòu)建了科學(xué)高效、統(tǒng)一有序的舊改工作體系,建立了“1+3+2”舊改工作機(jī)制,即“1”舊改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“3”街道、“2”征收辦,實(shí)現(xiàn)了舊改工作的扁平化、精細(xì)化、規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。
與此同時(shí),該區(qū)堅(jiān)持發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極踐行群眾路線(xiàn),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)力量參與舊改的積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)“開(kāi)黨組織生活”“黨員簽五星榜”等活動(dòng),帶領(lǐng)廣大居民支持舊改。此外,“圓桌會(huì)議”覆蓋評(píng)估監(jiān)管全過(guò)程,社會(huì)力量全部參與,舊改全方位公示。舊區(qū)改造實(shí)際上已經(jīng)從“群眾意愿”上升為群眾可以參與和評(píng)判的民心工程,簽約速度屢創(chuàng)新高。2013年,91、92、93街坊1、7號(hào)地塊和紅鎮(zhèn)老街6000多戶(hù)居民的舊改工作同時(shí)啟動(dòng)。 并且簽訂合同的比例在18天后生效。2014年,該區(qū)提前5個(gè)多月完成全年實(shí)施5000戶(hù)老戶(hù)的任務(wù);2015年,本區(qū)新開(kāi)工的69、157、104街坊等10個(gè)舊改項(xiàng)目全部“同日開(kāi)工,同日生效”;今年以來(lái),隨著瑞虹新城2、3、4、6、9號(hào)地塊的建成和10號(hào)地塊的建設(shè),紅鎮(zhèn)老街地區(qū)逐漸成為一個(gè)全新的宜居社區(qū)。同時(shí),彩虹灣片區(qū)保障房項(xiàng)目一期已經(jīng)交付,二期、三期、四期有序推進(jìn),也有力支撐了該片區(qū)的舊改工作。
城市建設(shè):推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
同時(shí),大力推進(jìn)舊區(qū)改造,圍繞城市發(fā)展功能目標(biāo),城市建設(shè)工作如火如荼。軌道交通12號(hào)線(xiàn)建成運(yùn)營(yíng),廣中路北隧道、東張芝路-長(zhǎng)陽(yáng)路改造工程相繼竣工,有效提升了該地區(qū)道路通行能力。與此同時(shí),一批重大市政項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。目前,北橫通道(九龍路-河南北路段)已開(kāi)工建設(shè),新建公路隧道配套工程海倫路(四平路-海拉爾路)拓寬工程、恭平路(周家嘴路-碼頭)拓寬工程也已啟動(dòng)。
一些重點(diǎn)地區(qū)的商業(yè)建筑和住宅項(xiàng)目的成就也日益突出。上海國(guó)際航運(yùn)與金融服務(wù)中心(西塊)、浦江國(guó)際金融廣場(chǎng)、綠地浦創(chuàng)國(guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目竣工;浦西最高的建筑——上海玉蘭廣場(chǎng)、北外灘蘇寧廣場(chǎng)、星輝中心等。實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)封頂;中美信托金融大廈、星港國(guó)際中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。一系列功能性項(xiàng)目的開(kāi)工或竣工,不僅改善了城市面貌,也有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在河道水系建設(shè)方面,該區(qū)在“十二五”期間完成虹口港水系疏浚20萬(wàn)立方米。完成沙井港、玉井鋪等沿海段防洪墻重建,共計(jì)約2公里;完成玉井鋪、虹口港防洪墻景觀(guān)人行步道(一期、二期),成為周邊居民休閑的又一好去處;配合音樂(lè)谷環(huán)境改造,完成沙井港沿岸防洪墻高程改造工程;推動(dòng)虹口港泵閘工程竣工,實(shí)現(xiàn)通水。同時(shí),完成大連路、哈爾濱路等10處積水點(diǎn)整治工程,虹口排水能力進(jìn)一步提升。
目前,九屆區(qū)委十三次全會(huì)剛剛勝利閉幕,區(qū)第十次黨代會(huì)即將召開(kāi)。在新區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,該區(qū)將繼續(xù)完善舊區(qū)改造工作模式,突破舊區(qū)改造工作瓶頸,以北外灘地區(qū)舊區(qū)改造為重點(diǎn),探索中心區(qū)舊區(qū)改造方法,緊緊圍繞重大項(xiàng)目需求,結(jié)合市政建設(shè),做好舊區(qū)改造房屋征收工作,把虹口建設(shè)成高水平發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)。(記者沈春珍)