7月31日,馬鞍山召開全市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議,研究部署加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。作為轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)工業(yè)城市,近年來,馬鞍山市結(jié)合自身實(shí)際,搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇,在打造智能制造、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、振興發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等方面多下功夫,逐步走出了一條具有自身特色的“轉(zhuǎn)身推進(jìn)”新路。
“585”行動計(jì)劃推動轉(zhuǎn)型升級
去年,馬鞍山市提出實(shí)施以“585”為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)移提升”行動計(jì)劃,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、都市農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升、以港興市體系建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育發(fā)展、發(fā)展園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、人才高地建設(shè)等八大工程建設(shè)。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專項(xiàng)推進(jìn)小組,由市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長, 以市直黨政部門一把手為成員。按照省加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、促提升”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,補(bǔ)充完善民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)振興、質(zhì)量品牌提升等項(xiàng)目計(jì)劃和年度要點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,進(jìn)一步建立健全重大項(xiàng)目“三分三定”規(guī)劃機(jī)制(即分領(lǐng)域、分部門、分層次明確項(xiàng)目、任務(wù)和載體),努力形成多層次的項(xiàng)目規(guī)劃儲備。上半年,全市60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資123.34億元,占年度計(jì)劃的50.2%。
全力打造新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
該市實(shí)施了八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。去年以來,該市明確了軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保、數(shù)控機(jī)床等八大新興產(chǎn)業(yè)基地。市政府與各基地簽訂責(zé)任書,排出任務(wù)清單、路線圖、時(shí)間點(diǎn),確保基地建設(shè)高效推進(jìn)。今年以來,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次調(diào)度推進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),各基地領(lǐng)導(dǎo)班子也加強(qiáng)調(diào)度,召開調(diào)度會80余次。今年1-6月,全市8個(gè)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值529.26億元,完成全年目標(biāo)的49.99%; 完成固定資產(chǎn)投資106.09億元,占年度目標(biāo)的69.11%;其中,軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.77億元,增長31.14%;稅收收入3.09億元,增長31%;固定資產(chǎn)投資8.4億元,增長140%。納入全省考核的236家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值235.9億元,增長22.3%,新戰(zhàn)總量居全省第七,增幅居全省第六。
圍繞“兩圖一案”,實(shí)現(xiàn)招商引資。在各產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立的招商團(tuán)隊(duì),為重大項(xiàng)目編制產(chǎn)業(yè)地圖、企業(yè)地圖、招商方案。上半年,全市八大基地共引進(jìn)項(xiàng)目146個(gè)。
實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略
今年以來,我市舉辦企業(yè)品牌培育和申報(bào)免費(fèi)培訓(xùn)班,組織品牌和省級品牌申報(bào),開展市級品牌評價(jià),啟動第七屆市長質(zhì)量獎評審,幫助企業(yè)申報(bào)6件。
不斷夯實(shí)四大質(zhì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,如計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和測試、認(rèn)證和認(rèn)可。創(chuàng)新實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程。在全力推進(jìn)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市”創(chuàng)建的同時(shí),結(jié)合本市實(shí)際,創(chuàng)新探索全民素質(zhì)提升“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”五步走活動。四是積極組織“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市”和“全國剪切機(jī)床行業(yè)名牌示范區(qū)”的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
按照“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、重者輕、輕者重”的思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。以實(shí)施工業(yè)倍增行動計(jì)劃為重點(diǎn),引導(dǎo)鋼鐵、汽車、冶金機(jī)械、輕化、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造,全面提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效和環(huán)保水平,努力提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。上半年,全市工業(yè)投資550.92億元,增長10.5%,其中技術(shù)改造投資273億元,同比增長7.6%。依托項(xiàng)目庫的建設(shè), 組織推薦申報(bào)國家專項(xiàng)建設(shè)基金。今年以來,全市16家企業(yè)獲得省企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2200萬元。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
馬鞍山整體推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。1-6月,全市省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到11個(gè)。上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入321.9億元,稅收4.6億元,累計(jì)入園企業(yè)近1300家。
新企業(yè)勢頭強(qiáng)勁。2016年上半年,全市新登記第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)2392家,同比增長10.6%;內(nèi)資注冊資本增加199.15億元,外資注冊資本分別增長126%和57.3%。
重點(diǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,滬、寧、蘇、錫、合等地開通直通車,打造多維度“多彩鄉(xiāng)村云”旅游品牌,加快打造寶蟾山采石磯5A景區(qū)、香泉4A景區(qū),完成十大文化旅游項(xiàng)目投資24.3億元,占年度計(jì)劃的59.2%。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到255.3億元,居全省第七位。
加快電子商務(wù)建設(shè)
一是建設(shè)馬鞍山名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷中心、“鞍山馬濤”、大石Dangtu.com、含山縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品四個(gè)電商平臺,青年電商產(chǎn)業(yè)園、軟件園、飲馬湖互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)城三個(gè)電商園區(qū)。二是加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。含山縣、和縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營,吸引了東里電商、何農(nóng)電商、“花椒”、“口袋和州”等一批重點(diǎn)農(nóng)村電商企業(yè)入駐。三是制定配套政策。全市應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行商品和服務(wù)交易的企業(yè)和個(gè)體商戶超過6400家,被阿里研究院評為“中國電子商務(wù)百強(qiáng)城市”。今年上半年, 16家有限電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.6億元,同比增長54.3%。
鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一方面,馬鞍山市通過互聯(lián)網(wǎng)、微信等媒體,集中打造中小企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策、做好政策宣傳落實(shí)的新陣地。另一方面,積極改善融資環(huán)境,發(fā)揮政策性擔(dān)保貸款的作用,加大政策性資金支持力度,緩解企業(yè)還貸融資難問題。
加大招商力度,組織參加全省及全國知名民營企業(yè)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展座談會,省會項(xiàng)目組審議通過82個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目,總投資1459.6億元;簽約五大項(xiàng)目,總投資78.36億元;成功邀請4家全國500強(qiáng)知名民營企業(yè)與我市開展對接合作。此外,馬鞍山不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,整合城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,建立人人創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。今年上半年,全市新注冊各類企業(yè)3154家, 同比增長14.3%,新增注冊資本272.4億元,同比增長140.9%。
促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展
突出項(xiàng)目引領(lǐng)作用,建立縣域經(jīng)濟(jì)振興項(xiàng)目動態(tài)項(xiàng)目庫,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。馬鞍山市結(jié)合縣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展;加快新型城鎮(zhèn)化步伐,推進(jìn)中小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建“組團(tuán)、網(wǎng)格、田園城市”發(fā)展格局;深化縣域重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)縣域發(fā)展動力,通過招商引資引入外部發(fā)展活力,全面提升區(qū)域合作水平;構(gòu)建新型金融保障體系,促進(jìn)縣域資源優(yōu)化配置; 加快整合縣域城市基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān),提高全市縣域民生保障水平。